Page 183 - עלי זית וחרב - כרך כ
P. 183
'ההגנה' וההתיישבות ׀ 183
,1937והמרכזית שבהן הייתה המלצה לסיים את שלטון המנדט ולחלק את הארץ
בין מדינה יהודית לבין שטח לערבים שיצורף לאמירות העבר־ירדנית .כן הוצעה
רצועת שטח רחבה ,מירושלים ובית־לחם עד ליפו שתישאר בריבונות בריטית21.
הנהלת הסתדרות הציונית קיבלה בקיץ 1937את עקרון החלוקה )אך לא את מפת
'תוכנית פיל'( .עם זאת שיתוקה של הפעילות ההתיישבותית בפרוץ המרד ,מחד
גיסא ,והמלצותיה של ועדת פיל ,מאידך גיסא ,חייבו את ההנהגה הציונית לשינוי
המדיניות שבא לביטוי בגיבושה של אסטרטגיה התיישבותית חדשה .ראשיתה היה
במהלך טקטי – בפיתוח שיטת התיישבות חדשה לעת החירום שנודעה בשם
'חומה ומגדל' .תכליתה הייתה בניה מהירה ,בתוך יום אחד ,של מתחם יישוב מוקף
חומת עץ וחצץ ובמרכזו מגדל תצפית .הייתה זו יוזמה 'מלמטה' פרי תכנונם חברי
גרעין 'השומר הצעיר' שביקשו להתיישב על קרקעות הקרן הקיימת לישראל
)קק"ל( שהוקצו עבורם ממזרח לבית־אלפא .בשחר יום 10בדצמבר 1936הם יצאו
להקים את יישובם ,בעזרת מאות חברי הקיבוצים מעמק חרוד .ארגון המבצע
והפיקוד עליו היה בידי גוש עין־חרוד ב'הגנה' ,ועד שעות אחר הצהרים נשלמה
המלאכה .היישוב החדש נקרא תל־עמל ולימים היה לקיבוץ ניר־דוד השוכן בשוליו
המזרחיים של עמק יזרעאל ב ִפתחה של ִבּקעת בית־שאן22.
בעוד חברי תל־עמל מקימים ומבססים את יישובם ,חלו התפתחויות מדיניות
נוכח עבודתה של ועדת פיל ובראשית 1937התברר כי בדעת חבריה להציע את
חלוקת הארץ .ההנהלה הציונית ביקשה להכליל את ִבּקעת בית־שאן ,שאוכלוסייתה
הערבית הייתה דלה ,בתחום המדינה היהודית ,באמצעות הקמת גוש יישובים
יהודיים .בשלב הראשון הוחלט על ייסוד שלושה יישובים באזור על קרקעות
שכבר נרכשו בידי הקק"ל והיה צורך לשמור עליהן מפני פולשים .הראשון שבהם,
שלימים נקרא שדה־נחום ושאתרו היה כשני קילומטרים מצפון לתל־עמל ,הוקם
אף הוא בינואר 1937בשיטת 'חומה ומגדל' .במתכונת זו נוסדו יישובים גם
בחבלי ארץ פריפריים אחרים כגינוסר שעל חופה הצפון־מערבי של הכינרת ,מסדה
ושער־הגולן שב ִבקעת כינרות ,ובית־יוסף בעמק הירדן .בחודשים הראשונים בשנת
1937ההתיישבות הייתה עדיין בהיקף קטן .המוסדות הציוניים ביקשו להרחיבה,
אך הדעות נחלקו בין המבקשים ליישב אזורים חדשים לבין אלה שגרסו שיש
להעדיף את ביסוס הקיים באמצעות הקמת יישובים סמוכים לריכוזי ההתיישבות
הקיימת23.
21אהרן קליימן ,הפרד או משול :מדיניות בריטניה וחלוקת ארץ ישראל – הזדמנות שהוחמצה?
,1939-1936ירושלים :יד יצחק בן־צבי ,1983 ,עמ' .13-8
22שירן ,נקודות עוז ,עמ' .15-14
23סלוצקי ,קיצור תולדות ההגנה ,עמ' ;246-242אלחנן אורן ,התיישבות בשנות מאבק ,ירושלים :יד יצחק
בן־צבי ,תשל"ח ,עמ' ) 32-17להלן :אורן ,התיישבות בשנות מאבק(.